الهجرة إلى ألمانيا

 

أركان العدل الثلاثة

بقلم نولي أنو  | 4 يوليو 2021

العدالة الدولية

القانون الإنساني الدولي وقانون اللاجئين وقانون حقوق الإنسان هي مجموعات قانونية متكاملة تشترك في هدف مشترك وهو حماية أرواح الأشخاص وصحتهم وكرامتهم. إنها تشكل شبكة معقدة من وسائل الحماية التكميلية ومن الضروري أن نفهم كيفية تفاعلها.
إنها مجموعة من القواعد التي تسعى ، لأسباب إنسانية ، إلى الحد من آثار النزاع المسلح. يحمي الأشخاص الذين لا يشاركون أو توقفوا عن المشاركة في الأعمال العدائية ويقيد وسائل وأساليب الحرب. يُعرف القانون الدولي الإنساني أيضًا باسم قانون الحرب أو قانون النزاعات المسلحة.
ينطبق القانون على النزاعات المسلحة. لا ينظم ما إذا كان يجوز للدولة استخدام القوة بالفعل ؛ هذا محكوم بجزء مهم ولكنه متميز من القانون الدولي المنصوص عليه في ميثاق الأمم المتحدة.
بينما لا ينطبق القانون الدولي الإنساني إلا في أوقات النزاع المسلح ، فإن قانون حقوق الإنسان ينطبق في جميع الأوقات ؛ في أوقات السلم وفي أوقات النزاع المسلح. تم الاعتراف صراحة بالتطبيق المتزامن لهاتين المجموعتين من القوانين من قبل مختلف المحاكم الدولية ، بما في ذلك محكمة العدل الدولية ، ولجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة ، والمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، ولجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان ، وبالطبع ، العديد من المحاكم الوطنية.
والمطلوب في معظم الحالات - لتحسين حالة الأشخاص المتضررين من النزاع المسلح - هو زيادة الامتثال للإطار القانوني الحالي ، وليس اعتماد قواعد جديدة. يمكن للمرء أن يقول بشيء من اليقين أنه إذا أظهرت جميع الأطراف المعنية احترامًا كاملاً للقانون الإنساني ، فلن توجد معظم القضايا الإنسانية المعروضة علينا. لذلك يجب أن تستند جميع محاولات تعزيز القانون الإنساني إلى الإطار القانوني القائم.
وفي هذا الصدد ، يجدر التذكير بأن تعزيز الإطار القانوني المنطبق على النزاعات المسلحة يتطلب أيضًا أن تؤخذ في الاعتبار الأنظمة القانونية الأخرى ذات الصلة - إلى جانب القانون الإنساني. من الضروري أن يتجنب أي تطوير أو توضيح للقانون الإنساني كل التداخل غير الضروري مع القواعد الحالية لقانون حقوق الإنسان.
يجب تجنب أي خطر لتقويض هذه القواعد. ومع ذلك ، يجب دائمًا مراعاة حقيقة أساسية واحدة: يجب احترام القانون الإنساني في جميع الظروف ، بينما يُسمح بعدم التقيد ببعض أحكام قانون حقوق الإنسان أثناء حالات الطوارئ. لذلك ، قد يساعد تقنين القانون الإنساني على منع الثغرات القانونية في الممارسة.
التنفيذ والتعويض لضحايا الانتهاكات هو مجال آخر يحتاج إلى تطوير قانوني بشكل عاجل. إن عدم الاحترام الكافي للقواعد المعمول بها هو السبب الرئيسي للمعاناة أثناء النزاعات المسلحة.
يختلف نطاق تطبيق مجموعتي القانون اختلافًا طفيفًا. يُلزم القانون الدولي الإنساني جميع الجهات الفاعلة في النزاعات المسلحة: الدول والأراضي المسلحة المنظمة والأفراد.
من ناحية أخرى ، يضع قانون حقوق الإنسان القواعد التي تنظم علاقات الدول مع الأفراد.
في حين أن هناك مجموعة متزايدة من الآراء التي بموجبها يجب على الجماعات المسلحة المنظمة - لا سيما إذا كانت تمارس وظائف شبيهة بوظائف الحكومة - أن تحترم أيضًا حقوق الإنسان ، تظل القضية غير محلولة. على الرغم من أن الأفراد ليس لديهم التزامات محددة بموجب قانون حقوق الإنسان ، فإن أخطر انتهاكات حقوق الإنسان ، مثل الإبادة الجماعية والجرائم ضد الإنسانية والتعذيب ، يجرمها القانون الدولي وغالبًا ما تكون جرائم بموجب القانون الجنائي الوطني.
يمكن أن يكون القانون الدولي الإنساني غامضًا أو صامتًا بشأن أسئلة معينة ، وفي هذه الحالة يكون من المناسب اللجوء إلى قانون حقوق الإنسان للحصول على إرشادات لتفسير القواعد المعنية.
ويتجلى ذلك بشكل ملحوظ فيما يتعلق بأحكام المحاكمة العادلة ، حيث لا يحتوي القانون الإنساني الدولي إلا على أحكام عامة ، مثل الإشارة إلى الحق في "الضمانات القضائية المعترف بها على أنها لا غنى عنها من قبل الشعوب المتحضرة. ويمكن استنتاج المحتويات الدقيقة لهذه الضمانات من قانون حقوق الإنسان. يعد قانون حقوق الإنسان أيضًا مصدرًا مهمًا للقواعد والحماية في النزاعات المسلحة غير الدولية ، حيث تكون قواعد معاهدة القانون الإنساني الدولي قليلة.
بما أن القانون هو قانون التخصيص أو القانون الذي يحكم موضوعًا معينًا ، يجب تفسير معيار حقوق الإنسان من منظور القانون الدولي الإنساني.
ماذا أعني بهذا؟ يمكن أن يكون الحق في الحياة مثالاً يحتذى به. يجب تقييم ما يشكل "قتلًا غير قانوني" في حالات النزاع المسلح على أساس قواعد القانون الإنساني الدولي ذات الصلة ، بما في ذلك حقيقة أن المقاتلين أو الأشخاص الآخرين الذين يشاركون بشكل مباشر في الأعمال العدائية قد يتعرضون للهجوم - حتى باستخدام القوة المميتة ؛ وأن قتل المدنيين في ظروف معينة لا يجوز حظره. قد تكون "أضرار جانبية" مسموح بها. يجب تقييم شرعية مثل هذه الوفيات وفقًا لمبدأ التناسب المنصوص عليه في القانون الدولي الإنساني والذي يتطلب موازنة الخسائر العرضية في أرواح المدنيين أو إصابتهم بالميزة العسكرية الملموسة والمباشرة المتوقعة من هجوم معين.
النزاع المسلح والقانون الإنساني الدولي لهما صلة بقانون اللاجئين وحماية اللاجئين بعدة طرق.
أولاً ، تحديد من هو اللاجئ. العديد من طالبي اللجوء هم أشخاص فروا من النزاع المسلح وغالبًا ما ينتهكون القانون الدولي الإنساني. هل هذا يجعلهم لاجئين؟ ليس كل شخص يفر من نزاع مسلح يقع تلقائيًا ضمن تعريف اتفاقية اللاجئين لعام 1951 ، التي تضع قائمة محدودة من أسباب الاضطهاد. بينما قد تكون هناك مواقف ، لا سيما في النزاعات ذات البعد الإثني ، حيث يفر الأشخاص بسبب الخوف من الاضطهاد على أساس "العرق أو الدين أو الجنسية أو الانتماء إلى فئة اجتماعية معينة".
علاوة على ذلك ، قامت الدول غير الأطراف في هذه الصكوك الإقليمية بوضع مجموعة متنوعة من التدابير التشريعية والإدارية ، مثل مفهوم "الحماية المؤقتة" ، على سبيل المثال ، لتوسيع نطاق الحماية لتشمل الأشخاص الفارين من النزاع المسلح.
النقطة الثانية للتفاعل بين القانون الدولي الإنساني وقانون اللاجئين تتعلق بقضايا الاستبعاد. تعد انتهاكات بعض أحكام القانون الدولي الإنساني جرائم حرب وقد يؤدي ارتكابها إلى استبعاد فرد معين من حقه في الحماية كلاجئ.
في حالة احترامه ، يعمل القانون على نحو يمنع نزوح المدنيين ويضمن حمايتهم أثناء النزوح ، في حالة انتقالهم مع ذلك.
يجب وضع حجر الأساس لقانون اللاجئين الذي يشكل جزءًا من القانون الإنساني الدولي وقانون حقوق الإنسان لحظر التعذيب بشكل خاص.
لا يجوز نقل أي شخص إلى مكان يوجد فيه خطر التعرض للتعذيب أو غيره من أشكال سوء المعاملة.
ستكون ملاحظتي الأخيرة هذه ؛ يجب على اللجنة الدولية للصليب الأحمر أو اللجنة الدولية للصليب الأحمر تدريب الأشخاص بانتظام على القانون الدولي الإنساني وقانون اللاجئين من أجل الحماية المستمرة للحياة والحرية وحقوق الإنسان.

مصدر المقال: نبضات فكرية و ثقافية